近年来，乃东区信访局坚持党对信访工作的全面领导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新举措践行“五步诊疗”工作法，从预防、办理到回访，全过程参与，用心用情用法把“送上门的群众工作”做到让群众满意、安心，着力推动信访工作高质量发展。
突出“防未然”，用好“预防法”
2021年9月，乃东区信访局按照“月排查”工作制度要求，通过“预防法”干部下访到辖区项目点进行排查，经排查发现，某项目存在拖欠民工工资的问题，存在上访隐患。了解到群众的不满，乃东区信访局干部主动上门了解诉求，力求将问题解决在前，避免矛盾激化。
源头化解矛盾，是做好信访工作的治本之策，也是信访服务社会治理大局的重要方面。一直以来，乃东区信访局坚持干部下访，围绕群众反映强烈的突出问题和信访苗头隐患，开展常态化开门接访、主动下访，实现群众上访到干部下访的转变。
同时，严格落实全市“四级信访接待日”制度，全面推行“县区领导包乡镇、乡镇领导包村居”的信访工作包片负责制和“驻村工作队成员包村民小组、包联户单位”的工作机制，主动听民声、访民情、纾民困、解民忧，解决一件件信访事项，拆掉一道道干群之间的“篱笆墙”。
突出“访一次”，用好“首疗法”
群众利益无小事，人民群众的每一次来信或投诉，都寄托着对党和政府的信任与期盼。重视初信初访一次性办结，是解决好矛盾纠纷的第一步。
乃东区信访局发现拖欠民工工资的问题后，第一时间组织人员力量，采取面对面倾听、入户走访、查阅资料等方式，精准掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。摸清信访人心理预期底数，推动信访事项在第一时间、第一地点妥善处理，最大限度减少问题积累、矛盾上行。
经过核实，该项目为招商引资项目，拖欠问题是因为施工方与业主间存在合同纠纷，施工方共拖欠民工工资700余万元。乃东区信访局组织相关部门及各班组长、民工代表进行面对面协调。
在接访过程中，乃东区信访局始终秉承积极化解的态度，主动加强与信访人的沟通对接，帮助解决实际困难，给予更多人性化关怀，让每一位信访群众都感受到自己被尊重、诉求被重视、问题都有解。
突出“精准办”，用好“转诊法”
正确分析和办理群众诉求，是解决好矛盾纠纷的“定心丸”。对于2021年9月发现的这起拖欠民工工资的信访问题，乃东区信访局当日受理，规范登记、精准甄别后，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，当日将信访事项通过“转诊法”分流转交至乃东区人社局，并向信访人讲清楚受理情况、转交去向和应当遵守的规定，让群众明白事由谁办、依照什么办。
9月24日，乃东区人社局受理该信访事项并召集工人代表、班组长等与公司进行调解，但调解失败。9月29日，乃东区人社局对民工进行询问笔录，并告知办案流程。9月30日，向施工方下达了《劳动保障监察调查询问通知书》，要求该公司对该案件进行说明，但期间并未收到公司回复。
后来，经乃东区人社局和区信访局多次协调，最终达成一致意见，由业主向施工方支付民工工资500万元，2022年1月4日支付100万元，剩余100万元由某担保公司于2022年1月10日代为支付，业主限期归还，并签订《调解协议书》，保证2022年5月30日之前达到竣工验收条件，若逾期将按照主合同约定支付违约金，其他事项均按照主合同约定履行。
突出“解难题”，用好“会诊法”
针对重点疑难复杂信访事项，乃东区信访局全面推行信访案件定包案领导、定责任单位、定化解方案、定化解时限、定化解目标、定工作要求的“六定”化解制度；对涉及多部门职责的积案，明确主责单位牵头协调相关部门会商化解，防止“踢皮球”现象。
2022年12月23日，兰某、冯某等人反映，该项目点依旧存在拖欠民工工资现象，涉及12个班组，共197人，共拖欠民工工资410万元，要求及时支付。接访后，乃东区信访局通过“会诊法”，以信访工作联席会议形式，全面推行信访案件的“六定”化解制度，千方百计解决群众的合理合法诉求。
此外，对时间跨度长、地域跨度大、成因复杂难辨的问题，找准问题症结和信访人心结，区分情况、因人制宜、因案施策，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，解开矛盾的“事结”，打开群众的“心结”。
突出“有着落”，用好“回诊法”
事事有回音、件件有着落。2023年1月28日，信访工作联席会议办公室召集乃东区法院、公安局、人社局，以及业主法人谢某和施工方实际控制人李某进行了面对面协调。经双方友好协商，达成一致意见并签订了协议。公司承诺在复工复产一周内支付民工工资400万元，于2023年4月15日前再将剩余民工工资按时足额支付。
此后，乃东区信访局用好“回诊法”，于2023年4月15日，电话回访上访人，了解到该信访件涉及的民工工资共计1000余万元已于2023年4月15日前全部结清，涉及该件的上访民工对办理结果均表示满意，该信访事项依法依规得到了实实在在的解决。
“信访工作一头连接百姓，解决群众‘急难愁盼’，一头连接党和政府，是‘送上门’的群众工作，是了解社情民意和密切联系群众的重要窗口。‘五步诊疗’工作法入选全国新时代‘枫桥经验’先进典型，作为基层信访工作者，我备受鼓舞、倍感振奋，也进一步坚定了做好新时代信访工作的信心和决心。”乃东区信访局相关负责人说。
下一步，乃东区信访局将牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，以实际行动为山南的长治久安和高质量发展作出新的贡献。
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